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發布時間:2019-10-18 來源: 字體:

2019-10-18,国务院总理李克强8月23日主持召开国务院常务会议,部署推进央企深化改革降低杠杆工作,促进企业提质增效;听取股权期权和分红等激励政策落实与科研项目及经费管理制度改革进展情况汇报,推动增强创新发展动力。会议指出,央企是国民经济的骨干,在国企改革中具有引领和示范作用。按照党中央、国务院部署,央企贯彻新发展理念,持续深化改革,深入推进供给侧结构性改革,在化解淘汰过剩落后产能、防控债务风险、推进提质增效、提高核心竞争力等方面取得积极成效,经营状况显著改善,今年前7个月央企利润总额由去年同期的同比下降3.7%转为同比增长16.4%,资产负债率比年初下降0.2个百分点,提质增效攻坚战取得阶段性成果,成绩来之不易。当前要抓住央企效益转降回升的有利时机,把国企降杠杆作为“去杠杆”的重中之重,做好降低央企负债率工作。一要建立严格的分行业负债率警戒线管控制度。对高于警戒线的企业在年度经营业绩考核中增加资产负债率的权重,并严格把关主业投资、严控非主业投资、禁止安排推高负债率的投资项目。二要建立多渠道降低企业债务的机制。对效益增长较快的企业要督促其在确保正常生产经营前提下利用部分利润降低债务。对负债率低于警戒线或盈利能力较强的企业,鼓励其主动化解历史遗留问题,并在当期损益中消化去产能等改革成本。研究出台钢铁煤炭行业化解过剩产能国有资产处置有关财务处理办法,探索建立国有资本补充机制,妥善解决企业改革发展、转型升级所需资本。三要积极稳妥推进市场化法治化债转股,督促已签订的框架协议抓紧落实。推动发展前景好、有转股意向的央企创新模式,加快推进债转股。加大央企兼并重组力度,稳妥实施混合所有制改革。支持债转股实施机构多渠道筹资。鼓励国有资本投资、运营公司及有条件的央企基金采取各种市场化方式参与债转股。四要强化问责,对负债率持续攀升的企业要约谈提醒,对造成重大损失或不良影响的严肃追责。与地方合作的项目要严防增加地方政府隐性债务。五要在推动新旧动能接续转换中实现产业转型升级和降杠杆。采取有效措施确保完成今年化解钢铁煤炭过剩产能、处置“僵尸企业”和治理特困企业等工作任务。推动火电、电解铝、建材等行业开展减量减产,严控新增产能。深入实施“中国制造2025”和“互联网+”,积极发展新产业新业态新模式,改造提升传统动能,加快向数字化、网络化、智能化转型,增强发展后劲。会议要求制定进一步积极稳妥推进央企降杠杆减负债的指导意见,推动央企资产负债率总体持续稳中有降,促进高负债企业负债率逐步回归合理水平。会议指出,为深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,建设创新型国家,近年来股权期权和分红等激励政策相继出台,中央财政科技计划和项目资金管理改革不断推进。下一步要针对政策落实中的难点和堵点,强化督查评估,总结地方经验。一要研究扩大国有科技型企业股权期权和分红等激励政策实施范围、放宽实施条件,修订以职务科技成果作价投资形成的股权奖励科研人员所涉及的国有资产评估备案相关规定,完善股权激励和技术入股相关所得税政策,以改革新突破进一步激发科技人员积极性和创造性。二要聚焦经济社会发展重大需求,优化国家科技重大任务布局,健全公正科学的评审规则,完善科研项目决策、资源分配等机制。促进科技与经济、各类创新主体融通发展。三要进一步落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策,推动内外资企业等市场主体深度参与创业创新。韩昊辰

郭声琨2017年5月19日,全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂隆重召开。会前,习近平总书记亲切接见大会代表并发表了重要讲话,充分肯定了党的十八大以来公安工作取得的突出成绩,高度评价了公安队伍作出的无私奉献,强调全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导,牢固树立“四个意识”,坚持人民公安为人民,全面加强正规化、专业化、职业化建设,做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,并就全力以赴做好维护国家安全和社会稳定各项工作、为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境提出了新的更高要求。习近平总书记的重要讲话,情真意切、语重心长,饱含着对广大公安民警和公安现役官兵的深切关怀,寄托着对人民公安事业的殷切期望。特别是习近平总书记在准确把握公安工作和公安队伍建设规律特点的基础上,从政治的全局的战略的高度,明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“四句话、十六字”总要求,立意高远、内涵丰富、思想深邃,深刻揭示了公安机关的基本属性和公安队伍的职业特点,精辟回答了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题,科学指明了我们党在新形势下建警治警的指导思想、基本原则和目标方向。这“四句话、十六字”总要求,与习近平总书记系列重要讲话精神一脉相承,是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,是新形势下加强公安工作和公安队伍建设、推进国家治理体系和治理能力现代化的科学理论指南。学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期全国公安机关的重要政治任务。各级公安机关要迅速在全警掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、把智慧和力量凝聚到实现以习近平同志为核心的党中央提出的各项任务目标上来,坚持不懈地用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,紧紧围绕维护国家安全和社会稳定总任务,牢牢把握“四句话、十六字”总要求,进一步提振精气神、凝聚正能量,以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加过硬的作风,全力以赴投入维护国家安全和社会稳定的各项工作,圆满完成好党和人民交给的各项任务,决不辜负党和人民的重托与期望。一、牢牢把握重要讲话精神的核心要义,切实把“四句话、十六字”总要求作为建警治警的总方略、立警从警的座右铭在全警高高树立起来。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须深刻领会精神实质、准确把握核心要义,关键是要牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求。这“四句话、十六字”,涵盖了公安工作和公安队伍建设的方方面面,体现了党性和人民性、价值导向和职业追求、发展目标和建设路径的高度统一,是一个相互联系、相辅相成的有机统一体。其中,对党忠诚是政治灵魂,决定着公安机关的政治站位,体现着政治建警的根本方针,是公安队伍第一位的政治要求;服务人民是根本宗旨,决定着公安机关的性质本色,体现着公安队伍的立警原则,是人民公安永远不变的路线遵循;执法公正是价值取向,决定着公安机关的履职方向,体现着法治公安的本质要求,是公安队伍必须坚守的职业追求;纪律严明是重要保证,决定着公安机关的治警方针,体现着纪律部队的管理特点,是打造过硬队伍的根本路径。这“四句话、十六字”总要求,是我们党在新形势下加强公安工作和公安队伍建设的总纲领,是公安机关建警治警的总方略、人民警察立警从警的座右铭,为我们推动公安事业发展进步提供了科学引领、指明了前进方向。各级公安机关和广大公安民警、公安现役官兵一定要认真学习、深刻领会,注重学思践悟,坚持知行合一,切实筑牢对党忠诚的政治灵魂,自觉践行服务人民的根本宗旨,始终坚守执法公正的价值取向,着力锻造纪律严明的过硬队伍,真正把习近平总书记提出的这“四句话、十六字”总要求在全警高高树立起来、坚决落实下去。二、牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。对党忠诚,是对各级公安机关领导班子、各级公安领导干部和广大公安民警、公安现役官兵第一位的政治要求。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,必须旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,切实筑牢忠诚警魂,更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加坚定自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐,更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。要始终保持高度的思想自觉,不断强化理论武装,切实增强“四个自信”,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,努力以理论上的清醒保证理想信念上的坚定,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,进一步打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要始终保持高度的政治自觉,不断加强党性锻炼,切实提高政治能力,自觉把讲政治作为补钙壮骨、强身健体的根本保证,作为培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径,贯穿于党性锻炼的全过程,着力提升把握方向、把握大势、把握全局的能力,着力提升保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要始终保持高度的行动自觉,严守纪律规矩,做到令行禁止,切实把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,彻底肃清周永康等人的流毒和影响,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,毫不动摇地贯彻执行军委主席负责制,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,坚决捍卫中国共产党领导和社会主义制度,确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中,永远做党和人民的忠诚卫士。三、牢牢把握服务人民这一根本宗旨,忠实践行人民公安为人民的庄严承诺。服务人民,是坚持以人民为中心发展思想的根本要求,是践行人民公安为人民根本宗旨的重要体现。公安机关担负着打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务群众的重要职责,最终目的都是为了实现好维护好发展好最广大人民的根本利益,必须始终把党和人民的利益放在心中最高位置,牢固树立、自觉践行以人民为中心的发展思想,把人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为判断和衡量公安工作的根本标准,切实做到人民公安为人民。要积极适应人民群众对社会公共安全的新要求,坚持以人民期盼为念、为人民利益而战,紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题,深入开展对各类违法犯罪的打击整治,持续深化对各类安全隐患的排查治理,不断创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,切实当好推进平安中国建设的主力军、保障人民生命财产安全的守护神,不断提升人民群众的安全感和满意度。要积极适应人民群众对维护自身权益的新关切,坚持维权与维稳相统一,健全完善社会矛盾风险预警和多元化解机制,积极推动完善群众利益协调和保护机制,进一步加强对各类矛盾纠纷的排查调处和依法治理,切实维护好人民群众合法合理的利益诉求,最大限度地增加社会和谐因素、最大限度地减少社会不和谐因素。要积极适应人民群众对高品质公共服务的新需求,坚持寓管理于服务之中,不断优化服务管理流程、提高服务管理效能,深入推进事关人民群众切身利益的户籍制度、居住证制度、异地办证制度、车检驾考制度等各项“放管服”改革和“互联网+公安政务服务”意见的落实,继续研究推出更多服务经济社会发展、方便群众办事创业的新举措,着力扩大改革受益面,进一步增强人民群众的获得感和舒适度,努力用我们的辛勤指数提高人民群众的幸福指数。四、牢牢把握执法公正这一价值取向,不断提升公安机关的执法公信力。执法公正,是推进法治中国建设、维护社会公平正义的客观要求,也是公安机关执法活动必须始终坚守的核心价值追求。公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量,几乎所有的工作都是执法工作、所有的活动都是执法活动,必须始终把维护公平正义作为公安工作的生命线,恪守法治精神、坚守法治定力、严守法律底线,切实当好推进依法治国的生力军,坚定不移做社会公平正义的维护者。要以正确的法治理念引领执法活动,坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合,采取有效措施,积极引导广大公安民警把社会主义法治精神内植于心、外践于行,切实增强严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,做到自觉尊法学法守法用法,坚持严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要以严密的制度机制规范执法活动,紧紧围绕建设法治公安目标,狠抓中办国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》落实,进一步健全执法制度、完善执法程序、强化执法管理、深化执法公开,持续推动执法规范化建设提挡升级,确保各项执法活动都在法治化、制度化、规范化轨道上运行,努力以程序公正来保障实体公正。要以有力的监督制约约束执法活动,紧紧围绕规范权力运行这一核心,紧紧抓住容易出现执法问题的重点岗位和关键环节,坚持外部监督与内部监督相结合,进一步深化执法权力运行机制改革,着力构建高效严密的执法管理监督和责任追究体系,做到铁面无私、秉公执法,确保不偏不倚、不枉不纵,最大限度地防止徇私枉法、执法不公等问题的发生,不断提升公安机关的执法公信力。五、牢牢把握纪律严明这一重要保证,努力打造一支高素质的过硬公安队伍。纪律严明,是加强公安队伍正规化建设、提升公安队伍战斗力的重要保证。公安队伍是党绝对领导下的一支纪律部队,必须在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求,坚决贯彻落实全面从严治党、从严治警的各项部署要求,聚焦忠诚干净担当,践行“三严三实”标准,努力建设一支党和人民满意的高素质过硬队伍。要强化管党治党责任,建立健全党内政治生活、党内监督的责任制,严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,进一步硬化党委纪委职责,实化管党治党任务,强化严管严治导向,切实把党建工作的责任链条紧起来、硬起来、严起来。要严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,切实用好批评和自我批评武器,全面推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活等党内生活制度的落实,着力增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,推动实现党内监督常态化、制度化、规范化。要深化纪律作风建设,坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻执行,严格落实从严治警的各项纪律规定,切实做到正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,着力在公安队伍中营造风清气正的良好警风。要把从严治警与从优待警有机结合起来,积极争取党委和政府的支持,加强对公安工作的领导,加大综合保障力度,落实从优待警措施,对因公牺牲民警的家属特别是其中的老年人和未成年子女要给予特殊的关爱,努力做到用事业激励警心、用关爱温暖警心、用待遇慰勉警心,不断提高公安队伍的凝聚力、战斗力、创造力。六、牢牢把握今年公安工作的主题主线,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境,是党和人民赋予全国公安机关的重大政治任务,也是今年公安工作的主题主线。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是要付诸于实践、见之于实效,切实把习近平总书记的关心关怀和激励鞭策转化为做好各项公安工作的强大动力,把“四句话、十六字”总要求贯彻落实到维护国家安全和社会稳定的具体行动中。要牢固树立“发展是硬道理,安全也是硬道理”的理念,牢记职责使命,紧扣主题主线,从严从实从细抓好维护国家安全和社会稳定各项措施的落实,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。要认真贯彻落实总体国家安全观,始终把维护国家政治安全放在首位,增强忧患意识,强化底线思维,坚决打击、严密防范境内外敌对势力的各种渗透破坏活动。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,毫不动摇地坚持依法严打方针,全面推进反恐怖斗争各项措施的落实,始终保持对暴力恐怖活动的高压态势,坚决打掉暴力恐怖活动的嚣张气焰,切实消除各种暴恐隐患。要按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪、哪里治安状况混乱就整治哪里”的原则,有针对性地组织开展打击整治“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”和电信网络诈骗、经济金融领域犯罪等专项行动,进一步强化对治安乱点和重点部位的源头管控,有效遏制一些违法犯罪活动多发高发的态势,着力提升驾驭社会治安局势的能力。要持续深化火灾、道路交通和大型活动等安全隐患排查整改,狠抓各项安全管理措施的落实,严防发生群死群伤的重特大公共安全事故,最大限度地保障人民群众生命财产安全。各级公安机关和广大公安民警、公安现役官兵要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来,同深入开展“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动紧密结合起来,切实把“四句话、十六字”总要求熔铸入灵魂、融之于血脉,做到内化于心、外践于行,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,向党和人民交上一份满意的答卷。陆茜

全国易地扶贫搬迁现场会9月16日至17日在四川省达州市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:易地扶贫搬迁是推进供给侧结构性改革、补齐贫困地区发展短板、打赢脱贫攻坚战的重要抓手。各地区各相关部门按照党中央、国务院决策部署,在规划建设、搬迁安置、就业安排、后续发展等方面做了大量工作,已完成一半以上搬迁建设任务,成绩应予肯定。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,充分发挥基层干部群众的积极性、主动性和创造性,合理安排搬迁规模和进度,严格抓好工程质量,规范资金项目管理,实现精准搬迁、安全搬迁、阳光搬迁;聚焦培育内生动力,结合各地实际下大力气解决搬迁群众后续产业发展和就业增收问题,确保搬迁一户、稳定脱贫一户,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更大贡献。国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,落实李克强总理重要批示要求,坚持稳中求进工作总基调,严格执行搬迁政策,强化后续帮扶举措,着力防控风险隐患,切实提高易地扶贫搬迁工作质量。汪洋充分肯定易地扶贫搬迁工作取得的积极进展。他强调,易地扶贫搬迁进入啃硬骨头的关键期,必须认真解决好倾向性问题,防止出现后遗症。要将有搬迁意愿、符合条件的贫困户全部纳入搬迁范围,因人因户落实产业、就业、社会保障等后续帮扶措施,确保精准搬迁、稳定脱贫。要严格控制住房面积和建设标准,合理确定建档立卡贫困户和同步搬迁户补助标准,努力化解政策的“悬崖效应”。要科学规划安置点选址,规避灾害隐患,狠抓建设质量,改进户型设计,打造“安全工程”“放心工程”。要建立完善项目还款机制,着力推进拆旧复垦,用好城乡建设用地增减挂钩等政策。要总结推广四川等地好经验好做法,强化领导责任,加强资金项目监管,较真碰硬开展考核评估和专项稽察,加大对深度贫困地区倾斜支持力度。陆茜免费观看欧美日韩亚洲9月11日,国务委员兼国家行政学院院长杨晶在北京中南海紫光阁会见第五期澳新高级公务员研讨班一行。萌萌萌萌妹记者 丁林 摄萌萌萌萌妹北京9月11日电(记者 许可)国务委员兼国家行政学院院长杨晶11日在中南海紫光阁会见了第五期澳新高级公务员研讨班一行。杨晶对澳新高级公务员来华研修表示欢迎,介绍了中国国家治理和经济社会发展情况。他说,习近平主席访澳、新期间,中澳、中新确立了全面战略伙伴关系。研讨活动有利于分享经验、增进互信,进一步推动中澳、中新务实合作和共同发展。澳新政府学院院长肯·史密斯、创始院长艾伦·菲尔斯,澳大利亚驻华使馆副馆长董正德、新西兰驻华使馆副馆长霍大伟,中央国家机关有关部门负责人参加会见。刘杨

李克强主持召开国务院常务会议决定推出新的降费措施 要求兑现全年为企业减负万亿元的承诺部署新建一批大众创业万众创新示范基地 推动体制机制创新和经济转型升级通过《志愿服务条例(草案)》国务院总理李克强6月7日主持召开国务院常务会议,决定推出新的降费措施,要求兑现全年为企业减负万亿元的承诺;部署新建一批大众创业万众创新示范基地,推动体制机制创新和经济转型升级;通过《志愿服务条例(草案)》。会议指出,持续推出减税降费措施,让企业轻装上阵,是推进供给侧结构性改革、培育我国竞争新优势的重要举措。会议确定,在今年已出台4批政策减税降费7180亿元的基础上,从今年7月1日起,一是将建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%。二是清理能源领域政府非税收入电价附加,取消其中的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%。三是降低电信网码号资源占用费、农药实验费、公安部门相关证照费等6项行政事业性收费标准。四是暂免征银行业和保险业监管费。采取上述新措施,预计每年可再减轻企业负担2830亿元,合计全年为企业减负超过1万亿元,其中降费占60%以上。会议要求,要加强督促检查,尽快把减税降费政策不打折扣地落到实处,让广大企业真正受益。下一步,各级政府要建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的涉企经营服务性收费、财政补助事业单位收费目录清单制度。国务院主管部门要在7月1日前上网公布中央和地方政府性基金及行政事业性收费目录清单,实现全国“一张网”动态化管理,从源头上防范乱收费,决不让已“瘦身”的制度性交易成本反弹。会议指出,为贯彻创新驱动发展战略,去年国家批准建设首批“双创”示范基地,形成了一批行之有效的“双创”模式和经验,有力促进了就业扩大和新动能成长。按照《政府工作报告》部署,会议确定,今年在创业创新基础较好、特色明显、具备示范带动作用的地方、高校院所和企业再新建一批“双创”示范基地,形成覆盖全国各省级行政区、一二三产业及新兴和传统产业、各类所有制市场主体,包括农民工返乡创业、海外人才来华创业在内的各有侧重、各具优势的创业创新格局,推动“双创”向更高层次和水平迈进。为此,会议要求,各地区、各部门要聚焦“双创”发展需要,持续深化改革,打破体制机制障碍,营造更好政策环境。一要更大力度推进简政放权、放管结合、优化服务改革,鼓励在“双创”示范基地开展专业化审批服务,实行审批职责、事项、环节“三个全集中”。推行商标网上申请和电子营业执照。逐步取消享受优惠政策的事前审批和备案管理。二要以“双创”为抓手,促进国有大企业生产组织、创新模式、人事管理及分配方式等深刻变革,推动大中小企业融通发展。建立适应新兴业态发展的包容审慎监管机制。加快发布分享经济发展指南,将鼓励创业创新的优惠政策向新兴业态企业开放。三要加快发展“互联网+”创业网络体系,建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇等转为创业孵化基地。四要落实和完善税收减免、股权激励等创业创新优惠政策,制定鼓励人才自由流动的“柔性引才”政策。加大投融资、就业社保等政策支持,研究建立促进国有企业、国有资本从事创投的容错机制,完善灵活就业、自主创业等扶持政策。五要强化知识产权保护,促进科技成果加快转化应用。使“双创”向纵深推进。会议通过《志愿服务条例(草案)》。草案明确了志愿服务的基本原则和管理体制,确定了志愿者权利义务、服务对象权益保障、鼓励发展专业志愿服务等,并规定了扶持和保障措施,促进志愿服务在全社会蔚然成风,成为推动文明进步、增进民生福祉的重要力量。会议还研究了其他事项。宋岩 

萌萌萌萌妹记者近年来,中国政府支持创新创业力度空前。越来越多海外留学人员选择“海归”,投身到祖国如火如荼的创新创业热潮中。“中国与全球化智库”最新发布的《2017中国海归就业创业调查报告》显示,党的十八大后,我国正形成新中国成立以来最大规模的留学人才归国潮。截至2016年年底,中国留学回国人员总数达到265.11万人,仅2016年就有43.25万留学人员回国,较2012年增长15.96万人,增幅达58.48%。对于“海归潮”,常与海外学子打交道的中国驻外使馆教育处工作人员感受尤为明显。驻法国大使馆教育处公使衔参赞杨进说,过去3年,每年到教育处开具《留学回国人员证明》的人员总数呈递增趋势,这在一定程度上反映出留法学子越来越高的归国热情。驻德国大使馆教育处一秘房强也表示,越来越多的在德高层次人才选择回国发展。截至目前,共有171名留德青年学者入选国家青年千人计划,数量居欧洲第一、全球第二;共有403名在德优秀自费博士生获得“国家优秀自费留学生奖学金”,数量同样居欧洲首位,获奖者多数已学成归国。杨进说,教育部预计今年我国海外留学生回国人数将首次超过当年新出国留学生总数,这表明近年来国家出台的一系列资助、支持和吸引海外留学人员回国创新创业的政策取得了积极效果。除千人计划、青年千人计划等海外人才引进平台不断成熟外,国内目前已建成留学归国人员创业园区近350个,入驻企业超过2.7万家,为海外人才回国创业创造了良好的环境。毕业于法国高等经济与商业研究学院的张书豪今年3月回国创业,从事出境定制旅游相关业务。他说,国家和各地方政府为支持海外学子归国创业推出了大量优惠政策,包括项目孵化、资金支持、税务减免、一线城市落户等,从创业者角度来说,这些政策措施很有吸引力。全英中国学生学者联谊会主席、剑桥大学博士生张岑说,中国政府“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针,为全体留学人员指明了方向;同时,各地政府为留学人员回国创业提供了很多便利,帮扶政策优惠且精准,“大众创业、万众创新”营造出良好的创新创业氛围也吸引不少学子归国。建设创新型国家,离不开强大的人才队伍作后盾,国家对人才的渴求让中国驻外使馆教育处工作人员感触颇深。驻美国大使馆教育处一秘牛栋说,驻外使领馆主要通过“春晖杯”创新创业大赛这一国家级平台给希望回国的留学人员牵线搭桥;同时,国内各地区利用区域优势,根据自身经济布局需求,纷纷到国外招聘人才,他们的政策更加灵活,创业环境也很完善,国家与地方吸引海外人才创新创业的“双轨制”已然形成。在驻英国大使馆教育处一秘匡建江看来,十八大以来,中央对人才越来越重视,很多地方政府部门和用人单位引才力度也在加大,吸引了大量学子归国;另外,英国“脱欧”给在英人才就业带来较大不确定性,也促使更多人才回流。2016年夏,日本东京农工大学研究员谷志杰获得浙江某地一笔500万元的扶持资金,开始回国创业,研发超薄光电转换材料。他认为,国内创业环境非常好,如在日本创业“绝不会有这样好的外部条件”。东京大学生物质能源相关专业博士生于蒙也看中了国内的创业环境,并表示毕业后要回国创业。曾获得“国家优秀自费留学生奖学金”的陈发动今年5月在德国康斯坦茨大学获得经济学博士学位,8月回到浙江大学管理学院工作。陈发动说,在国家重视人才的背景下,他很荣幸入选了浙江大学“百人计划”,有机会将个人梦想与国家发展统一起来,为民族复兴贡献自己的力量。(执笔记者:郭洋;参与记者:张雪飞、张毅荣、张家伟、张代蕾、林小春、华义)刘淼欧美日韩无码视频萌萌萌萌妹长春9月1日电 国务院副总理汪洋9月1日出席第十一届中国-东北亚博览会开幕式暨第九届东北亚合作高层论坛并发表主旨演讲。汪洋说,当前,东北亚发展与合作机遇与挑战并存,机遇大于挑战。世界经济复苏加快,中俄蒙经济走廊、远东开发、长吉图开发开放等次区域合作提速,为域内国家发展与合作注入了新的动能。汪洋表示,扩大互利合作、促进共同发展,是东北亚各国企业和人民的共同期盼。中方愿与地区国家共同努力,进一步开放市场,提高贸易便利化水平,扩大贸易规模;深化投资合作,构建互利共赢的区域产业链、创新链、物流链,提升区域经济整体竞争力;坚持把互联互通作为区域合作的优先方向,打造覆盖整个东北亚区域的陆海联运通道。坚持通过对话协商解决热点问题,促进地区持久和平与共同发展。汪洋强调,中国近40年快速发展,得益于对外开放;今后无论发展到什么水平,都将坚定不移扩大开放。中国不断放宽外商投资市场准入,健全管理体制,完善优惠政策,强化知识产权保护,营商环境只会越来越好,仍是最富吸引力的投资热土。欢迎各国企业继续来华投资兴业,搭乘中国发展列车,共享中国发展机遇。刘淼 。

郭声琨在公安机关防范经济风险座谈会上强调学习贯彻全国金融工作会议精神 防范经济金融风险维护社会大局稳定萌萌萌萌妹北京7月23日电 国务委员、公安部部长郭声琨日前在公安机关防范经济风险座谈会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在全国金融工作会议上的重要讲话精神,全面落实全国司法体制改革推进会和全国公安厅局长座谈会工作部署,牢固树立“四个意识”,切实强化责任担当,集中开展打击整治涉众型、风险型经济犯罪活动,着力提升服务经济社会发展、防范化解经济金融风险能力,努力为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。郭声琨要求,要聚焦防控风险、着力补齐短板,一手抓案件查处、一手抓风险防控,坚决打击严重干扰金融市场秩序的违法犯罪行为。要针对经济金融犯罪呈现出的新情况新特点,充分运用大数据技术提高预测预警预防能力,有效提高打击防范的智能化水平,努力做到早识别、早预警、早发现、早处置,为防止发生系统性金融风险提供支持保障。要正确处理维护社会秩序与激发社会活力的关系,创新建立一体化打击犯罪新机制,着力提高打击经济金融领域犯罪效能。刘淼

李克强总理27日在大连夏季达沃斯论坛开幕致辞中表示,中国将积极主动扩大对外开放,打造具有国际竞争力的营商环境。进一步放宽服务业、制造业的市场准入,放宽一些领域的外资股比限制,推进和完善负面清单管理模式。在支持政策上对内外资企业一视同仁,在企业登记环节将全面推开内资和外资一个窗口办事并限时办结。杜畅

新華國際時評:期待中德務實合作再上層樓国务院总理李克强9月12日向在成都举行的世界旅游联盟成立仪式发去贺信。李克强在贺信中表示,旅游业是当今世界规模最大、发展最快、关联最广的综合性产业,是促进经济发展、推动国家交往的重要途径,有助于加强人与人之间沟通,构建人类命运共同体。近年来,世界旅游业发展举世瞩目,全球国际旅游人数连续7年增长,拉动消费,促进就业,对引领全球经济复苏、促进社会和谐发挥了重要作用。李克强指出,旅游业大发展是历史的契机,也面临时代的挑战。实现旅游业的地区均衡和包容发展,需要各方广泛交流,深化合作,形成合力。既要发挥政府作用推进合作,也要发挥民间力量,用好全球旅游业界的智慧与资源禀赋,各国旅游协会、旅游企业、专家智库积极参与,更好促进旅游业可持续发展。相信世界旅游联盟将为此搭建新平台,提供新契机。中国政府愿积极关注和支持联盟建设,创造更广阔的发展空间,也欢迎各国旅游业界广泛参与,为不断完善全球旅游治理体系发挥建设性作用。世界旅游联盟由中国旅游协会申请发起,是旅游业第一个全球性、综合性、非政府、非营利国际旅游组织,创始会员89家,来自五大洲29个国家和地区。在成都出席联合国世界旅游组织第22届全体大会的125个国家1000多名代表参加成立仪式。宋岩7月2日,国务委员杨洁篪在北京中南海会见国际奥委会主席巴赫。萌萌萌萌妹记者 庞兴雷 摄萌萌萌萌妹北京7月2日电(记者 高鹏)7月2日,国务委员杨洁篪在中南海会见国际奥委会主席巴赫。杨洁篪表示,中国同国际奥委会保持着良好合作。习近平主席今年1月对国际奥委会进行历史性访问,将双方关系提升到新高度。希望双方继续深化合作,共同把2022年北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。巴赫表示,中国对奥林匹克运动发展作出了巨大贡献。相信在中方和国际奥委会共同努力下,北京冬奥会必将成为一次精彩成功的盛会。周楠

萌萌萌萌妹北京5月17日电 国务委员杨洁篪17日在钓鱼台国宾馆接受媒体采访,介绍“一带一路”国际合作高峰论坛成果。全文如下:一、问:5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办,国际社会给予高度评价。您如何看待本次论坛的重要意义?您在高峰论坛倒计时100天接受采访时,介绍了中方主办高峰论坛的考虑和会议目标。您觉得本次论坛是否实现了预期目标?答:“一带一路”国际合作高峰论坛刚刚落下帷幕,各方反响热烈。这次高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际活动,也是建国以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动,是今年最重要的主场外交。本次论坛是在世界经济发展、中国自身发展和“一带一路”建设都处于关键阶段的背景下举行的,对外发出了各方合力推动“一带一路”国际合作、携手构建人类命运共同体的积极信号,对世界、对中国都有着十分重要的意义。习近平主席2013年秋天提出“一带一路”重大倡议,4年来,“一带一路”从规划走向实践,从愿景变为行动,进展和成果超出预期,朋友圈越来越广,合作伙伴越来越多,各方诉求也越来越多元,需要一个沟通交流的平台,为大家开展合作提供支撑。在这样的背景下,中国主办高峰论坛,可以说是恰逢其时。这次论坛的一个突出特点是参与方多,代表性强。来自29个国家的国家元首、政府首脑与会,来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会,覆盖了五大洲各大区域。过去几天,我和我的同事陪同习近平主席参加了高峰论坛开幕式、圆桌峰会、双边会见等各项活动,见证了很多重要的历史时刻。我们深刻感受到,国际社会认同、支持、参与“一带一路”的热情越来越高,共识越来越多。更重要的是,与会领导人和各界代表都看好“一带一路”建设前景,都希望以“一带一路”为契机,以高峰论坛为平台,找到应对挑战的方案,凝聚共同发展的动力,推进实实在在的合作。中方主办高峰论坛,目的就是要进一步凝聚共识,加强发展战略对接,深化伙伴关系,推动国际合作,实现互利共赢。现在可以说,我们圆满实现了预期目标。从各方面的反应看,大家都有获得感,都感到不虚此行,也都认为这是一项可以实现共赢的事业。这次论坛的圆满成功,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的,也离不开各部门各地方的共同努力。各有关部门和北京市等各有关地方都为筹备工作作出了重要贡献。参与论坛的各方代表也给予了大力支持与合作。这次高峰论坛的成功是大家所有人心血与汗水的结晶。二、问:本届高峰论坛取得丰硕成果,能否请您介绍一下成果体现在哪些方面?中方作为“一带一路”首倡国和论坛主办国,提出了哪些重大举措?答:这次高峰论坛可以说成果丰硕,有很多亮点。概括起来,主要体现在以下几个方面:一是进一步明确了未来“一带一路”的合作方向。习近平主席在高峰论坛上发表重要讲话,指出要牢牢坚持共商、共建、共享,让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目标,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。各国领导人普遍对习主席的讲话作出积极回应。圆桌峰会联合公报也将有关理念纳入其中,充分体现出广泛的国际共识。二是规划了“一带一路”建设的具体路线图。高峰论坛期间,中国同与会国家和国际组织进行了全面的政策对接,签署了几十份合作文件,确立了未来一段时间的重点领域和路径。“一带一路”的宏伟蓝图正在转化为清晰可见的路线图。正如习近平主席在圆桌峰会上所说,中国同各国和区域组织进行的发展规划对接协调,将产生“一加一大于二”的效果。三是确定了一批“一带一路”将实施的重点项目。通过高峰论坛这个平台,各国之间形成了一份沉甸甸的成果清单,共5大类、76大项、270多项。其中,包括了一长串的合作项目清单。这表明,“一带一路”合作的领域越来越宽广,程度越来越深入。与此同时,中国作为“一带一路”的首倡国和论坛主办方,在对接政策和发展战略、推进经济走廊建设、加强重大项目合作、加大资金支持等方面提出了多项新举措,体现了中国共建“一带一路”的担当和决心。习近平主席宣布丝路基金新增资金1000亿元人民币,鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模预计约3000亿元人民币等等。这些资金将以企业为主体,坚持市场化运作,为“一带一路”建设提供更坚实的投融资支持。三、问:本次论坛期间,各方对“一带一路”秉持的共商共建共享原则给予了高度评价。您认为,本次论坛在哪些方面体现了“三共”的原则和“一带一路”作为国际公共产品的属性?下一步,“一带一路”国际合作的重点在哪些方面?答:共商、共建、共享是“一带一路”国际合作的核心理念,是各方推动“一带一路”的重要共识,也写入了联合国决议、亚太经合组织领导人宣言等重要文件。本次领导人圆桌峰会联合公报再次确认了这一原则。我们在办会过程中,也秉持这一原则,不持私心、不谋私利,把“共商”的态度、“共建”的决心、“共享”的诚意贯穿到办会的各个方面:在会议安排上,我们坚持开放包容、民主透明的办会风格,既借鉴国际惯例,广泛听取各方意见和诉求,又自主创新,突出特色,制定了开幕式、圆桌峰会、高级别会议三位一体的会议形式,确保各方都有充分参与的机会。在议题设置上,我们注意听取各方意见建议,吸纳智库、媒体、社会各界对高峰论坛的期待诉求。高峰论坛的主题议题紧密围绕世界经济中的共性挑战,可以说抓住了各国普遍关心的问题,引起了与会各国代表的共鸣。在会议成果上,联合公报集中体现了各方共识。我们邀请出席圆桌峰会的国家共同参与公报准备工作,组织了多轮磋商,确保最大程度地体现各方共识。成果清单集中体现了在务实合作方面取得的早期收获,清单上的每一份成果,都是共商共建的结晶,也将为各国人民所共享,展示了“一带一路”建设的潜力和前景。关于“一带一路”建设的下一步合作方向,习近平主席已经作了全面的阐释,就是要将“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。我们要构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。聚焦发展这个根本性问题,扎扎实实推进经济走廊建设,深化互联互通和产业合作,完善金融保障体系。打造开放合作平台,建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。坚持创新驱动发展和绿色发展,建立多层次人文合作机制,建设更多民生项目,促进社会包容发展。我相信,沿着这一方向走下去,经过大家共同努力,“一带一路”的美好愿景一定能够实现。四、问:本次论坛是“一带一路”框架下首次举办的最高规格论坛,很多与会代表认为这是很好的国际合作平台,建议把高峰论坛常态化,未来定期举办。请问中方对此是如何考虑的?答:高峰论坛成功举办后,很多与会国家领导人和各界与会代表都希望论坛定期举办。事实上,习近平主席2013年提出“一带一路”倡议后,国际上就不断有人提出类似的想法。一些国家领导人和高级别官员多次向中方建议,为了更好地加强政策协调和发展战略对接,需要一个合作平台。企业、金融机构、智库也提出了这种愿望,以便更加高效地开展对接,凝聚政策合力和行动合力。习近平主席多次说过,“一带一路”是各国共同的事业,不是中国一家的事。是否定期举办论坛活动,也要秉持共商共建共享的原则,广泛听取各方意见。论坛期间,很多国家领导人和与会代表建议中方继续举办论坛,把高峰论坛机制化,为更多的国家参与“一带一路”建设提供机遇和平台。鉴于上述情况,习近平主席在圆桌峰会闭幕式上宣布,中国将在2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。为此,我们将与有关各方一道,共同做好筹备工作,让高峰论坛越办越好。五、问:“一带一路”倡议提出以来,国内各部门、各地方、社会各界都积极响应。本次论坛期间,中国有关部门、金融机构、企业积极参与,与外方签署了很多合作协议,对接了很多合作项目。您认为应该如何看待本次论坛对促进中国发展、深化改革开放的作用。答:“一带一路”倡议提出以来,国内各部门、各地方积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动扩大对外开放水平,出台了很多实实在在的政策举措。企业、金融机构与“一带一路”沿线国家积极开展对接合作,推动一大批重大项目落地生根,造福沿线各国民众。智库、媒体为“一带一路”建言献策,贡献宝贵智慧。各条线上的工作相互借力,凝聚成“一带一路”建设的强大动力,也为国内发展和全方位改革开放注入了新动能。更重要的是,“一带一路”建设正同长江经济带、京津冀协同发展等区域发展战略紧密结合起来,与沿海开放、东北振兴、中部崛起、沿边开发开放联动起来,形成全方位的开放格局和东中西联动发展的大好局面。本次论坛期间,中国有关部门、地方政府、金融机构、企业、专家学者等各界代表踊跃与会,主动与外方对接政策、对接项目、对接行动,组织了很多活动,签署了很多协议,也交到了很多志同道合的朋友。我相信,随着“一带一路”建设进入全面务实合作新阶段,国内各界的广泛深入参与,将为中国发展与世界发展都作出重要贡献。六、问:党的十八大以来,中国的主场外交尤其是经济外交亮点纷呈。2014年,中国主办了亚太经合组织领导人非正式会议,2016年主办了二十国集团杭州峰会后,刚刚又主办了“一带一路”国际合作高峰论坛,这是否意味着中国的主场外交将更加主动进取,是否意味着中国将在全球经济治理领域发挥更大作用?答:主场外交是党的十八大以来中国外交的一大亮点,我们先后举办了亚太经合组织领导人北京会议和二十国集团领导人杭州峰会,今年又举办了“一带一路”国际合作高峰论坛,确实可以说是好戏连台。如果要问中国外交这种积极变化背后的原因,我看主要还是中国与世界的互动关系在发生更加积极的变化。我们一贯主张大小国家一律平等,同时,作为一个大国,应该为维护世界和平、促进共同发展发挥更大作用,作出更大贡献。这正是中方的真诚愿望和实际行动。在当前世界经济增长乏力的形势下,中国一直在积极地为世界经济寻找出路。我们大力践行合作共赢理念,推动建设全球伙伴关系网络,着力构建开放、创新、联动型世界经济,就是要为中国发展营造更好的环境,为世界发展作出更大贡献,同各方共同努力构建人类命运共同体。于士航工信部发布制造业“双创”平台培育三年行动计划——骨干企业“双创”平台普及率将提升至85%我国是制造大国、互联网应用大国和人口大国,推动制造业“双创”,有利于发挥我国制造业门类齐全、独立完整、规模庞大的优势,是我国实现“换道超车”的重要战略机遇,对推进供给侧结构性改革、培育发展新动能、建设制造强国具有重要意义。工信部8月14日发布了《制造业“双创”平台培育三年行动计划》。《计划》提出,到2020年底,围绕制造业“双创”平台要素汇聚、能力开放、模式创新、区域合作等四个领域分别培育一批试点示范项目,重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率由目前的60%提高到85%。在细化指标方面,《行动计划》从新生态、新模式、新动能、新环境四个方面提出了相应的发展目标,具体包括:制造业“双创”新生态基本形成、制造业“双创”新模式广泛普及、制造业“双创”新动能快速成长、制造业“双创”新环境日趋完善。我国是制造大国、互联网应用大国和人口大国,推动制造业“双创”,有利于发挥我国制造业门类齐全、独立完整、规模庞大的优势,有利于发挥我国互联网应用创新活跃、产业规模领先、人才资本聚集的优势,有利于发挥“双创”集众智、汇众力的聚合效应和倍增效应,是协同推进“中国制造2025+互联网+双创”的重要抓手,是我国实现“换道超车”的重要战略机遇,对推进供给侧结构性改革、培育发展新动能、建设制造强国具有重要意义。工信部信息化和软件服务业司相关负责人表示,制造业是“双创”的主战场,大型制造企业是“双创”的主力军,平台是产业竞争的制高点,制造业“双创”平台已成为“中国制造2025+互联网+双创”融合发展的焊接点。截至2017年6月底,我国制造业骨干企业“双创”平台普及率已达60.0%,大中小微企业融通发展、集群发展的制造业新生态正在形成。“近年来,制造业平台化、生态化发展趋势明显,产业竞争已从产品、品牌、技术等领域的竞争演变为平台间的竞争。”工信部赛迪研究院装备工业研究所所长左世全表示,要加快建设基于互联网的开放式“双创”平台和面向中小企业的“双创”服务平台,充分发挥“双创”集众智、汇众力的聚合效应和倍增效应,发挥大企业的旗舰引领作用和中小企业创新活跃的特点,形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的发展新格局。围绕要素汇聚、能力开放、模式创新、区域合作等四大关键环节,《行动计划》提出了“双创”平台+要素汇聚行动、“双创”平台+能力开放行动、“双创”平台+模式创新行动、“双创”平台+区域合作行动等4大行动。工信部信息化和软件服务业司相关负责人表示,要素汇聚是基础,能力开放是核心,模式创新是重点,区域合作是落脚点。其中,“双创”平台+要素汇聚行动的主要任务是,支持建设面向企业内部和产业链上下游的“双创”要素汇聚平台,促进面向生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期的信息交互和集成协作。事实上,无论是建设面向制造企业内部的“双创”平台,还是面向社会的“双创”平台,都需要有效聚合技术、设备、人才、资本、市场等创业创新要素,形成一个在线化、共享化、市场化的“双创”资源池。例如,海尔基于平台整合了3600家创业创新孵化资源、1333家风险投资机构,创造了超过160万个就业机会。“区域是促进经济转型升级和新旧动能转换的重要载体。”工信部信息化和软件服务业司相关负责人表示,将支持工业互联网平台在“中国制造2025”国家级示范区、国家新型工业化产业示范基地、国家大数据综合试验区、国家级经济技术开发区等产业聚集区落地,建设一批行业特色鲜明、品牌影响力强、带动作用显著的制造业“双创”示范区,形成制造业“双创”平台引领发展、地方政府积极参与、中小微企业快速成长的产业创新生态。(记者 黄鑫)方圆震7月份主要经济数据陆续公布,尽管当月工业、投资、消费、出口等数据出现一定程度的放缓,但国民经济运行总体平稳、稳中向好的态势并没有改变,并且就业物价总体稳定,供给侧结构性改革成效凸显,转型升级和动能转换步伐加快,国民经济稳中有进、稳中向好的态势在向纵深发展。一、 经济运行处在合理区间,稳的基础不断巩固从四大宏观指标看,我国经济运行呈现增长平稳、就业向好、物价稳定、国际收支改善的良好格局。一是经济增长平稳。上半年,国内生产总值同比增长6.9%,增速比上年同期加快0.2个百分点。其中二季度增长6.9%,与一季度持平,连续8个季度运行在6.7-6.9%的区间,经济增长的稳定性不断增强。7月份,受全国大范围高温天气、部分地区洪涝灾害较重以及企业主动调结构转方式等因素影响,部分指标增速有所放缓,但同比增速高于上年同期水平,增势总体平稳。7月份,规模以上工业增加值同比增长6.4%,增速比上年同期加快0.4个百分点;社会消费品零售总额增长10.4%,加快0.2个百分点;出口增长11.2%,加快10.6个百分点;1-7月份,固定资产投资增长8.3%,加快0.2个百分点。事实上,受基数和季节性因素等影响,月度之间部分指标出现小幅波动属于正常现象,一定程度上也是市场自主调整的结果。二是就业形势持续向好。在经济增量扩大、服务业吸纳能力增强、大众创业万众创新蓬勃发展以及积极就业政策的共同推动下,1-7月份全国城镇新增就业855万人,同比增加20万人,已经完成全年目标任务的77.7%。城镇调查失业率保持低位。7月份,全国城镇调查失业率为5.1%左右,低于上年同期;其中31个大城市城镇调查失业率连续5个月低于5%,为多年来较低水平。三是物价运行总体平稳。1-7月份,居民消费价格(CPI)同比上涨1.4%,涨幅比上年同期回落0.7个百分点;5、6、7三个月分别上涨1.5%、1.5%和1.4%,走势比较平稳。工业品价格走出了过去几年通缩的“阴霾”。1-7月份,工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨6.4%,上年同期为下降3.6%;5、6、7三个月均上涨5.5%。四是国际收支继续改善。我国货物贸易继续回稳向好,经常项目保持顺差,人民币汇率和外汇储备基本稳定。7月末,人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.7283元,比上月末升值0.69%;外汇储备余额30807亿美元,比上月末增加239亿美元,连续6个月回升。二、供给侧结构性改革发力显效,提质增效取得积极进展今年是供给侧结构性改革的深化之年,在“三去一降一补”五大重点任务全面推进的基础上,改革的范围还拓展到实体经济、农业等多个重点领域,供给侧结构性改革持续显效发力,为经济稳定发展注入新的动力和活力。“三去一降一补”持续深入。截至6月末,煤炭去产能1.11亿吨,完成全年目标任务的74%,依法取缔“地条钢”,加快处置“僵尸企业”。商品房库存继续减少,7月末商品房待售面积同比下降11%,降幅比上月末扩大1.4个百分点。企业杠杆率下降,7月末规模以上工业企业资产负债率为55.8%,比上年同期下降0.7个百分点。短板领域投资力度加大,1-7月份生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业投资增速分别快于全部投资37.6、16.6和9.9个百分点。农业供给侧结构性改革稳步推进。玉米收储制度改革成效明显,国内外价格基本接轨,进口量大幅下降;棉花目标价格改革深化,稳定了农民种植预期;农村一二三产业融合发展加快。实体经济活力不断增强。陆续出台减税降费新措施,积极引导资金流向实体经济,预计全年为企业减负超过1万亿元。1-7月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.72元,比上年同期减少0.04元。房地产调控政策初见成效。热点城市房价过快上涨的势头得到初步遏制,购租并举的住房制度不断建立健全,三四线城市商品房去库存有力推进。7月份,15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅均比上月回落。供给侧结构性改革从供给端发力破解供需不匹配矛盾,努力提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,市场供求关系持续改善,供给体系质量效率明显提高,对于促进经济稳中向好发挥了关键性作用。一是经济效益明显改善。工业和服务业企业效益较快增长。1-7月份,规模以上工业企业实现利润总额同比增长21.2%,比上年同期加快14.3个百分点;上半年规模以上服务业企业营业利润增长16%,加快14.4个百分点。财政收入增长好于上年。1-7月份,一般公共预算收入同比增长10%,增速比上年同期加快3.5个百分点。二是发展质量不断提升。能源资源利用效率整体提升。上半年,万元国内生产总值能耗同比下降3.9%,降幅比一季度扩大0.1个百分点;清洁能源消费量占比同比提升0.7个百分点。环境治理成效逐步显现。7月份,全国338个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降6.9%,其中京津冀区域13个城市PM2.5浓度下降13.8%,长三角区域25个城市PM2.5浓度下降9.7%。三是市场预期持续向好。7月份,制造业采购经理指数连续12个月位于临界点以上,非制造业商务活动指数连续10个月保持在54%及以上的较高景气区间。消费者信心继续提高。7月份,消费者信心指数为114.6,比上月提高1.3,处于近年来较高水平。国际组织普遍看好我国经济发展前景,国际货币基金组织和经合组织分别将2017年我国经济预期增速上调0.1个百分点。三、经济结构调整步伐加快,发展的协调性和可持续性增强在政府引导和市场主导的共同作用下,我国结构调整和转型升级加快推进,服务业和消费成为拉动经济增长的主动力,三大战略与四大板块统筹推进,拓展了经济发展新空间,经济增长的韧性、稳定性和可持续性进一步增强。一是服务业主导特征更加明显,产业结构加快迈向中高端。服务业稳居国民经济第一大产业。上半年,第三产业增加值占国内生产总值的比重为54.1%,对经济增长的贡献率达到59.1%。7月份,我国服务业生产指数(初值)同比增长8.3%,继续保持较快增速。高技术产业和装备制造业保持强劲发展势头,工业发展技术含量不断提升。1-7月份,高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13%和11.4%,分别快于规模以上工业6.2和4.6个百分点。二是消费基础性作用不断夯实,投资结构持续优化。在党中央国务院领导下,各方面深挖内需潜力,着力增强消费对经济增长的持久拉动作用,改变过度依赖投资和出口的增长模式,坚决不搞“大水漫灌”式强刺激。我国货币政策保持稳健中性,7月份广义货币(M2)同比增长9.2%,比上年同期低1个百分点。消费日渐成为经济增长的主动力。上半年,最终消费支出对经济增长的贡献率为63.4%,远高于资本形成的32.7%和净出口的3.9%。与此同时,投资关键性作用有效发挥,补短板、调结构、促创新、惠民生等领域投资力度加大。1-7月份,高技术产业和服务业投资同比分别增长20.9%和11.3%,分别快于全部投资12.6和3个百分点。三是区域战略统筹推进,发展空间得到新拓展。“三大战略”扎实推进,新的增长极、增长带蓄势崛起。“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办,国际国内互联互通呈现新格局。1-7月份,我国对俄罗斯、印度、马来西亚等“一带一路”建设参与国出口增幅分别达28.6%、24.2%和20.9%。京津冀一体化协同发展规划体系基本建立,轨道“一小时交通圈”初步成形。长江经济带辐射带动作用增强,上半年长江经济带11省市地区生产总值增速全部高于或持平于全国平均水平。“四大板块”良性互动,东部地区转型发展走在前列,中西部地区后发优势继续发挥,东北地区经济有所好转。四、改革创新扎实推进,新动能新产业蓬勃发展按照党中央国务院要求,各地区各部门以新发展理念为统领,把创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,培育壮大新动能和改造提升传统动能。紧紧围绕促进创业创新、减轻市场主体负担、拓展有效投资空间、营造公平营商环境等不断深化放管服改革,大众创业万众创新蓬勃兴起,改革红利持续释放。我国经济发展中“增量崛起”和“存量调整”齐头并进,创新引领作用不断强化,对经济增长、转型升级、扩大就业的支撑作用与日俱增。这既是中国经济保持韧性的关键所在,也是未来经济发展的动力源泉。一是创业创新蔚然成风。市场主体活力迸发。1-7月份,全国新登记企业345.4万户,同比增长11.9%,日均新登记企业1.6万户。新一批92个双创示范基地批复成立,众创空间已超过4200家,央企双创平台超过400个。1-7月份国内专利申请量183万件,同比增长8%。二是科技成果层出不穷。一批具有标志性意义的重大科技成果彰显了国之重器的实力与担当。“天舟一号”货运飞船和“天宫二号”空间实验室成功对接,具有自主知识产权的国产大飞机C919成功首飞,首艘国产航母下水,“复兴号”动车组投入运行。三是动能转换有力推进。具有较高技术含量和广阔市场前景的新产品快速增长。1-7月份,工业机器人产量同比增长57%,新能源汽车增长19.8%,运动型多用途乘用车(SUV)增长18.6%。传统产业高端化智能化改造步伐也在加快。1-7月份,工业技改投资同比增长11.1%,比全部固定资产投资快2.8个百分点。四是新业态新模式快速成长。“互联网+”行动计划推动线上线下加快融合,以网络销售为代表的互联网经济快速增长,互联网金融、移动支付等新模式不断涌现。1-7月份,全国网上零售额同比增长33.7%,增速比上年同期提高6.2个百分点,其中网上商品零售额占社会消费品零售总额的比重比上年同期提升2.2个百分点。完成快递业务量205.2亿件,同比增长30.3%。综上所述,今年以来我国经济延续了总体平稳、稳中向好的发展态势,活力在改革中激发,结构在调整中优化,动能在转换中增强,发展的稳定性、协调性和可持续性增强。在世界经济曲折复苏、国内改革转型任务艰巨的背景下,取得这样的成绩十分不易。当前,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,长期积累的物质基础雄厚,工业化、城镇化、信息化、农业现代化蕴藏着广阔的发展空间,经济韧性好、潜力足、回旋余地大,新发展理念深入人心,新动能加快成长,丰富的宏观调控手段和政策工具将继续为经济平稳运行保驾护航。随着改革创新、结构调整、动能转换的加快推进,支撑我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平的积极因素将不断增强,我国经济稳中向好的发展态势能够持续。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,站在经济长周期和结构优化升级的角度,抓住经济稳中向好的重要窗口期,坚定不移深化供给侧结构性改革,适度扩大有效需求,大力实施创新驱动,引导发展良好预期,科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险的关系,不断夯实经济稳中向好的基础,力促国民经济行稳致远。陆茜